KNOKKE-HEIST/BRUGGE/DUDZELE/BRUSSEL – In de week van maandag 14 juni werkt Wegen en Verkeer op verschillende locaties in Knokke-Heist. Op de Elizabetlaan (N34), de Natiënlaan (N49) en het kruispunt van de Dudzelestraat met de Oostkerkestraat (N376) legt een aannemer een nieuwe asfaltlaag aan.
14-18 juni: Elizabetlaan (N34) Van maandag 14 juni tot vrijdag 18 juni is de Elizabetlaan aan de beurt, tussen het Abraham Hansplein en de rotonde aan de Meerlaan. Deze werken waren gepland in mei, maar konden toen niet doorgaan door het slechte weer. Tijdens de asfaltering wordt de zone helemaal afgesloten, het verkeer moet in beide richtingen een omleiding volgen via de Krommedijk, Knokkestraat en Koningslaan (N49).
14-18 juni: kruispunt Dudzelestraat (N376) met Oostkerkestraat (N374) Ook in de week van de 14 juni krijgt het kruispunt van de Dudzelestraat (N376) met de Oostkerkestraat (N374) een nieuwe asfaltlaag. Tijdens de werken wordt de Dudzelestraat (N376) ter hoogte van het kruispunt afgesloten in de richting van Dudzele. Het verkeer richting Knokke-Heist kan wel doorrijden. Voor wie richting Dudzele moet, wordt een omleiding aangeduid via de Natiënlaan (N49) naar de A11.
17-18 juni: Natiënlaan (N49) Aan het eind van de week krijgen ook twee zones op de Natiënlaan richting A11 een nieuwe asfaltlaag. Het gaat om het stuk tussen de Nieuwstraat en de Isabellavaart, en verderop richting A11 tussen de Dorpsstraat en de Sluisstraat (N376a). De werken starten donderdagochtend 17 en duren tot vrijdagavond. Er wordt de hele nacht doorgewerkt. Er wordt telkens één rijstrook ingenomen, het autoverkeer kan altijd over de andere rijstrook doorrijden.
BRUGGE – De Emmaüsparochie omvat de vijf kerken gelegen in Sint-Andries en Sint-Michiels: Sint-Baafs, Sint-Andries, Sint-Godelieve, Sint-Michiel en Sint-Willibrord. Met het kerkenplan dat werd uitgewerkt is het de bedoeling om de vijf parochiekerken aan de eredienst te onttrekken en in de plaats daarvan een nieuwe kerk met bijhorende campus te bouwen. De campus omvat niet alleen de nieuwe parochiekerk maar daarbij ook ontmoetingsruimte, vergaderinfrastructuur en secretariaatsruimte. Er werd vastgesteld dat geen enkele van de bestaande kerken geschikt is om alle functies te realiseren die van de ene parochiekerk zal verwacht worden.
Uiteraard moet bij deze plannen ook de vraag worden gesteld wat er met de bestaande kerkgebouwen zal gebeuren. Een terechte vraag zo blijkt, want het antwoord op deze vraag is niet altijd even eenvoudig. Een herbestemming is sowieso pas mogelijk nadat het kerkgebouw door het Bisdom werd ontwijd.
“Kerken en dus ook de kerkgebouwen hebben altijd een sociale functie in de samenleving opgenomen. In Brugge was dat niet anders. Met het leeglopen van de kerken is het zo dat de capaciteit van deze historische gebouwen onbenut blijft. De herbestemming van onze kerken is dan ook geen onverwachte wending. Met respect voor het verleden, maar met toekomstvisie willen we opnieuw een sociale invulling geven aan onze kerken. Zodat ze weer deel uitmaken van ons dagelijks leven”, aldus Mercedes Van Volcem, schepen van eigendommen.
Met dit besluit van het College van Burgemeester en Schepenen werd een volgende stap gezet in het meer concreet maken van de plannen van de Emmaüsparochie. Hieronder een overzicht.
De kerk Sint-Willibrord
Dit kerkgebouw is eigendom van de kerkfabriek. De kerk is gelegen in de Keurvorst Karel Theodoorstraat, 2 te 8200 Sint-Andries, aan de kruising Torhoutse Steenweg en Expressweg.
Er is grote interesse van de aanpalende scholen om dit kerkgebouw te kopen, met name Onze Lieve Vrouw Hemelvaert en de basisschool in de Doornstraat. Beide scholen kampen namelijk met plaatsgebrek.
De stad onderschrijft de verkoop aan de aanpalende scholen aangezien dit tegemoet komt aan een actuele nood en past in het algemeen belang.
“Er is een dringende nood voor het Onze Lieve Vrouw Hemelvaert en de basisschool in de Doornstraat. Het is ideaal dus dat we op deze manier twee vliegen in één klap vangen: onze kerk krijgt een nieuwe sociale functie en de school is uit de nood geholpen qua capaciteit”, zegt Van Volcem.
De kerk Sint-Godelieve
Dit gebouw is eveneens eigendom van de kerkfabriek. De kerk is gelegen in de Sint-Michielslaan 35, te 8200 Brugge. De parochie van deze kerk ligt in de zuidoostelijke hoek van de gemeente Sint-Michiels en grenst aan Oostkamp (in het zuiden), aan de parochie Sint-Michiel (in het westen en het noorden) en aan Steenbrugge (in het oosten).
Hier heeft de stad zich er over uitgesproken zelf geïnteresseerd te zijn om dit kerkgebouw te kopen. De gemeentelijke basisschool ligt vlak naast de kerk en wordt eveneens geconfronteerd met plaatsgebrek.
De kerk Sint-Michiels
De kerk is gelegen in de Rijselstraat 67 te 8200 Brugge, in deelgemeente Sint Michiels en in het centrum hiervan. De kerkfabriek is eigenaar.
De kerk ligt zeer centraal in de gemeente Sint-Michiels, vlak bij het gemeentehuis en maakt in die zin ten volle deel uit van het centrum van de gemeente.
Het gebouw is gelegen in de planologische bestemming “gemeenschapsvoorzieningen en aanverwante functies”. De Emmaüsparochie had de vraag gesteld of deze bestemming kon worden gewijzigd zodat ook residentiële en commerciële projectontwikkeling mogelijk zou zijn.
De stad is echter op dit verzoek niet ingegaan. De kerk heeft namelijk een grote stadslandschappelijke waarde en is een baken van het dorpscentrum. Sloop van dit gebouw is in elk geval uitgesloten.
Het gebouw dient behouden te worden en er moet gezocht worden naar een passende herbestemming met respect voor de (stads)landschappelijke waarde.
“De cultuurrijke achtergrond en historiek van onze stad laten we niet zomaar los. Het kerkgebouw slopen is dus uitgesloten voor ons als stadsbestuur. We blijven verder zoeken naar een nieuwe goede invulling van de kerk”, zegt de schepen.
De kerk Sint-Baafs
De Sint-Baafskerk is de hoofdkerk van de parochie Sint-Baafs van de deelgemeente 8200 Sint-Andries. De kerk is gelegen in de Sint-Baafskerkstraat nr 4 en is eigendom van de kerkfabriek. Het achterliggende perceel met de pastorie en het parkje is eigendom van de stad.
Hier zag de Emmaüsparochie graag de realisatie van een projectontwikkeling, samen met het deel dat eigendom is van de stad Brugge.
Wat betreft deze vraag is het standpunt van de stad eerder terughoudend. Sloop is in principe niet uitgesloten maar is maatschappelijk en sociaal moeilijk te verdedigen. Vandaar dat een sloop enkel toegelaten zal worden indien de vervangende nieuwbouw een zeer hoge architecturale en stedenbouwkundige heeft. De bouw van een louter residentieel project is hierbij in elk geval uitgesloten, maar eventueel wel een gemengd project op schaal van de buurt en met functies die passen in de buurt.
Het perceel van de stad, met het pleintje en de pastoriewoning moet sowieso behouden blijven en kan dus niet meegenomen worden bij een eventueel project.
De kerk Sint-Andries
Dit is het enige kerkgebouw dat eigendom is van de stad Brugge. Bovendien is het een beschermd monument dat zich bij een begraafplaats bevindt dat tevens werd beschermd als dorpsgezicht.
Na ontwijding komt deze kerk volledig terug in het patrimonium van de stad Brugge. Gelet op het beschermd karakter en de ligging naast het kerkhof zal de stad dit niet zomaar kunnen verkopen aan een private partij. Dit betekent dat de stad zelf een waardige invulling zal moeten geven aan dit gebouw. Dit kan bvb. een urnenkerk zijn (een plaats waar nabestaande afscheid kunnen nemen van de overledene) of bvb. een depotkerk (opslag en toegankelijk maken van religieus erfgoed).
De mogelijkheden van herbestemming zullen nog verder door de stad worden onderzocht.
“De kerk Sint-Andries is een pareltje als het gaat om historische waarde en is nota bene een beschermd monument. In die lijn zullen we verder onderzoeken met de stad wat de mogelijkheden zijn. Een waardevolle invulling in deze tijd ten dienste van onze Bruggelingen: daar kiezen we voor”, sluit Van Volcem af.
BRUGGE – De week van de bij loopt van 30 mei tot 6 juni. Hoog tijd om de bijenvriendelijkste stad van Vlaanderen nog eens in de kijker te zetten: Brugge. “Bijenvriendelijk je stad beheren gaat niet alleen om bloemen en biodiversiteit, maar ook ontharden, educatie, sensibiliseren en onderzoek: we trekken onze Bruggelingen mee in het bijenverhaal van jongs af aan”, klinkt het bij schepen van Openbaar Domein, Mercedes Van Volcem.
Bijen hebben een belangrijke rol als bestuiver van landbouwgewassen, fruitteelten en wilde planten. Maar ze hebben het steeds moeilijker om te overleven. De Vlaamse “Week van de Bij” vraagt aandacht voor onze bijen: ook stad Brugge ijvert voor onze bijen. Niet evident om de meest bijenvriendelijke te zijn van Vlaanderen als je een stad bent, zegt Van Volcem.
80 procent van de bijen leeft in de aarde. Brugge onthardt volop haar stad waar het kan.
De stad heeft zich niet geregistreerd in de campagne “Maai mei niet”. Desondanks wordt in het stedelijk maaibeheer voor elke locatie afgewogen of een extensiever maaibeheer mogelijk is. Een belangrijk afwegingspunt is de acceptatiegraad van onze bevolking. Er is meer begrip voor en minder weerstand tegen extensief maaibeheer in een natuurcontext of op een landelijke wegberm dan in de context van een “klassiek” park of bvb. bij gazons in woonwijken. “Ik zag het niet zitten om de Vesten en in de parken niet te maaien. Ik denk dat dit op veel weerstand zou opleveren en wil ook geen polarisatie over de bij en maaibeheer maar draagvlak. Elke dag zetten we stappen vooruit en wat we doen met de dienst openbaar domein is indrukwekkend”, zegt Van Volcem.
Desondanks merken we dat er langzaam maar zeker een evolutie is in de publieke opinie. Hierop trachten we vanuit de stad in te spelen, onder meer door de aanplant van bloembollen, door onze sensibilisering in functie van het bijenplan, door het voorzien van aangepaste beplanting, door bewoners te stimuleren om zelf een geveltuin aan te planten, en dergelijke. De Stad Brugge kreeg in 2020 de titel ‘Bijenvriendelijkste gemeente van Vlaanderen’: een kroon op het werk van het stedelijk groenbeheer waar veel aandacht is voor biodiversiteit.
Uit volgende initiatieven blijkt dat de Stad Brugge volop inzet op, biodiversiteit op het openbaar domein:
Elke dag bijenvriendelijkste gemeente en niet alleen deze week
“Stad Brugge werd vorig jaar verkozen tot bijenvriendelijkste gemeente van Vlaanderen. Dat gebeurde niet zomaar uiteraard: iedere dag opnieuw is biodiversiteit en aandacht voor een bijenvriendelijke stadsomgeving een belangrijke factor in de aanpak van het Brugs openbaar domein. En dit is nog maar het begin: over de komende jaren rollen we ons bijenvriendelijk beheerplan verder uit”, vertelt Mercedes Van Volcem. “We proberen ook draagvlak te creëren en de Bruggelingen mee te krijgen. Overal niet maaien leek me geen goeie zaak. In Brugge wordt niet veel gemaaid, sommige zones zoals de Vesten of de parken wel, voor de rest maaien we vaak bloemenborders zoals aan het station als op de ring (Komvest) wordt het gras lang gelaten. We maaien enkel de boorden zodat mensen zien dat het een beleid is en niet om verwaarlozing gaat, zegt Van Volcem. Doordat we 1 miljoen bloembollen hebben geplant waren er uiteraard ook 1 miljoen plaatsen in het gazon waar niet werd gemaaid, naast de bermen en tal van andere plaatsen.”
“In de toekomst wil ik ook bloemenweides realiseren”, zegt Van Volcem, “op gronden van de stad maar ik zou ook graag andere particulieren, bedrijven en landbouwers overtuigen om een strook met wilde bloemen te zaaien. Je ziet dit vaak als je in Damme rijdt of langs de Damse Vaart richting Sluis. Heel wat landbouwers doen dit al.”
“Naast de bloembollen, investeren we ook in bloemen op vensterbanken en aan de Brugse brugjes maar ook op ronde punten. We pasten ook ons maaibeheer in de bermen aan. We laten in de bermen ook het gras en wilde bloemen groeien. We gaan ook nog inzetten op inzaaien van zonnebloemen en klaprozen op gronden die tijdelijk omgewoeld werden of niet meer voor landbouw worden gebruikt”, zegt Van Volcem.
Een goed onderhouden openbaar domein: dat is het doel dat vooropgesteld wordt. “Het oog wil ik ook wat, maar het is veel meer dan dat: we willen een stimulerende stad die gezond is voor ons, maar ook goed en gezond voor onze natuur. Zelf probeer ik het evenwicht te bewaren. Ik ben heel enthousiast maar ook de Bruggeling begint van lang gras te houden. We kregen geen klachten omtrent het lange gras, dus dat is alvast positief”, aldus de schepen.
Maaien doen we anders in de nieuwe legislatuur
Het meest opvallende moet wel het maaibeheer zijn van de stad: “Vroeger moest ieder grassprietje kort blijven, maar dat gaat ten koste van de biodiversiteit, en is zeker niet overal nodig. Daarom kiezen we ervoor om delen van gazons, parken en wegbermen pas later te maaien als de bloemen gebloeid hebben, en de zaadjes gevormd zijn én zo ook dus verspreid. De wilde bloemen kunnen zo onze bijen voeden, maar hun aantallen worden nog eens vergroot: meer bloemen voor onze graslanden, bermen en parken dus. Daarbij kiezen we meer en meer voor bijenvriendelijke planten.
“Een mooi voorbeeld daarvan zijn de aangelegde bloemenpaden op de kinderboerderij, maar ook in de siertuin Tudor verwelkomen we de bijen met kleinfruit”, klinkt het bij Van Volcem. De siertuin Tudor huist daarbij een bijenhal: een ware ontdekkingsplaats voor iedereen.
Bijenhotels
Brugge telt al wat bijenhotels. Er staat een mooi in Tudortuin maar ook aan ons Natuurcentrum in Beisbroek. Ook op de kinderboerderij en hoeve Hangerijn zijn er imkers te bespeuren die er hun gading vinden.
Ontharding
Maar liefst 80% van de wilde bijen leeft in de grond. “Net daarom zijn onze onthardingsprojecten over de hele stad op onze pleintjes zo van hoog belang, gaande van kleinere zones als de boomspiegels op ’t Zand – tot grotere onthardingsprojecten zoals de ontharding op het stationsplein, kant Sint-Michiels.
Elke ontharde vierkante meter telt. Die zones worden daarbij nog eens ingeplant met bijenvriendelijke planten: zo winnen we twee keer”, zegt Van Volcem.
Vergroening en bijenplanten
Minder in de luwte, maar minstens even belangrijk zijn de bijenvriendelijke ingrepen van de stad: “Beplantingen worden aangevuld met bijenplanten. We vergroenen waar we kunnen, maar ook iedere keer wordt de oefening gemaakt: kunnen we dood hout aanwezig laten? – hier nestelen bijen zich in. Voor elk natuurgebied maken we ook een natuurbeheerplan, met aandacht voor onze bijen. Het aanstormende project van onze Vesten die aangepakt worden is opnieuw -je raadt het al- met bijenvriendelijke accenten en maatregelen”, zegt de schepen.
Bijenvriendelijke mindset, waar bloemen zijn komen bijen
“We beheren onze stad bijenvriendelijk, maar ook de publieke opinie van onze Bruggeling is een belangrijk facet in een bijenvriendelijke ingesteldheid. Klassen kunnen het bijenspel spelen op de kinderboerderij, workshops verticaal tuinieren met aandacht voor bijenplanten volgen, maar we leren ook de jongste Bruggelingen over honing slingeren en ze kunnen een imker ontmoeten. Onze imkercursus voor jongeren is een absolute topper. We sporen onze scholen aan met workshops voor bijenhotels.
Week van de bij
“Deze week speciaal zijn er de ecotuindagen in het natuurcentrum Beisbroek en Tudor en ontvangt onze imker groepen”, klinkt het bij de schepen van Openbaar Domein. Er komen ook nog borden in de zones waar we het gras voor de bijen niet maaien.
Waar mogelijk verlengen we het verminderde maaibeheer nog tot een eindje in juni. Zeker met de relatief koude meimaand die we dit jaar hadden zijn nog niet alle planten uitgebloeid, en loont het om het maaien nog even uit te stellen. Nu al maaien is een gedekte tafel voor bijen afruimen voordat de maaltijd gedaan is Om extra uit te leggen dat dit geen verwaarlozing, maar een bewuste keuze voor de bijen is plaatsen we informatieve bordjes op enkele van de meest opvallende plaatsen waar we het maaien uitstellen.
Beheer natuurpatrimonium Stad Brugge
“We beheren bos- en natuurgebieden. We breiden ons patrimonium uit, o.m natuurinrichting 24 ha Beisbroek, inrichting natte natuur Blankenbergse Dijk 155, studie bebossing stortplaats Maleveld, inrichting uitbreiding Veltembos. We leggen ook natuuraccenten in nieuwe parken, o.m. site Knaepen. We investeren ook in tweejaarlijks aanplant geboortebos. We werken ook samen met met andere overheden in functie van inrichting Cathemgoed, Zwankendamme buffer, Wulgenbroeken, landinrichting Oudemaerspolder. Bovendien bekijken we ook hoe de stad kunnen bufferen tussen de haven en de stad. We overleggen hier met alle overheden en zullen ook de dorpen betrekken. Diverse onthardingsprojecten zowel in de binnenstad als in de deelgemeenten en na onthardingsprojecten wordt ook groen en bloemen geplant”, gaat Van Volcem verder.
Opmaak beheerplannen voor de natuur
Heel wat beheerplannen worden onder handen genomen in de stad:
Natuurbeheerplan kleine stadsbossen in opmaak
Natuurbeheerplan park Rijckevelde in opmaak
Bermbeheerplan in 2020 geactualiseerd (wat veranderde ?)
Natuurbeheerplan Foreest in opmaak
Erfgoedbeheerplan vesten in opmaak – ook aandacht voor stinzenflora, bomen (wat wil dat zeggen)
Onderzoek
De laatste belangrijke pijler in het bijenvriendelijk beleid van de stad is onderzoek: “Een bijenplan, maar ook insectenonderzoek in onze natuurcentra Beisbroek en Tudor is een belangrijk onderdeel. Daarnaast kunnen we rekenen op heel wat professionele maar ook vrijwillige natuuronderzoekers die inventariseren in Beisbroek, Foreest, Tudor, het Duivekeetbos, de Gemene Weidebeek, .. Zij leveren onze het bewijs dat de bij het goed doet in Brugge en welkom is in onze stedelijke groene omgeving”, sluit Van Volcem af.
Sterke partners : Natuurpunt en Regionaal Landschap, maar ook het Concertgebouw en de scholen
Stad Brugge kocht ook diverse groengebieden. “We wensen ook te investeren in natuurreservaten (Dopheide) en mogelijk ook Gemene Weidebeek. Natuurpunt koopt ook diverse gronden en via hun beheersovereenkomsten staan ze ook in voor een goed gebruik van de grond”, gaat de schepen verder.
Ook het concertgebouw zet in op bijenvriendelijkheid en deed ook aanplant op hun dak. De scholen krijgen een brochure over al onze eductatieve acties het hele jaar door in de kinderboerderij en in het natuurcentrum Beisbroek. Scholen doen ook zelf veel. We zetten ook in op groene speelplaatsen en misschien kunnen ze volgend jaar ook inzetten op planten bij bijenvriendelijke bloemen.
Subsidies, studies en toelagen voor natuur
Soortengerichte initiatieven:
Er is een bijenplan opgemaakt door natuurpunt in opdracht van de stad. “We geven een subsidie voor kleine landschapselementen en snoeien van kleine landschapselementen en oude bomen. Daarnaast is er ook de subsidie voor zwaluwen en deden we een studie over de mortaliteit van overstekende amfibieën. Dat leidde tot plaatsing van diverse amfibieëntunnels op de Zeeweg twee maand terug” klinkt het bij de Brugse schepen
“We zetten ook in op exotenbeheer : deelname expertennetwerk invasieve exoten, opzet opvolgingssysteem (GIS) invasieve exoten en Interne opleiding invasieve exoten. Kortom de bijen zijn belangrijk in onze natuur en natuur maakt ons gelukkig. En we nemen zeer veel actie om ook de bij een plaatsje te geven in onze mooie stad. Bij ons is het elke week, de week van de bij”, concludeert Van Volcem.
BRUGGE – Stad Brugge gaat de komende drie jaar fors investeren in haar Vesten. De toestand van de huidige dolomietpaden is sterk achteruitgaan waardoor er veel oneffenheden en na regenweer plassen ontstaan. “Elke Bruggeling is fier op de Vesten. Daarom investeren we de komende drie jaar fors om de wandelpaden er op en top te laten uitzien en ze weer optimaal kunnen gebruikt worden”, zegt schepen van Openbaar Domein. De gefaseerde vernieuwing gaat gepaard met een kostprijs van 1,8 miljoen euro.
De Brugse Vesten waren nog nooit zo populair. Dagelijks maken wandelaars, fietsers en joggers er gebruik van. “De Vesten zijn het park van de bewoners van de binnenstad en van de aangrenzende deelgemeenten. Het vormt een groene plaats voor alle Bruggelingen en zelfs voor velen buiten Brugge. Daarom is het voor ons prioritair om ze er ordentelijk te laten uitzien, maar ook dat ze in topstaat gebruikt kunnen worden. Met de vernieuwing van de dolomietpaden maken we hier grondig werk van”, zegt schepen van Openbaar Domein Mercedes Van Volcem.
Eerdere herstellingswerken
In de voorbije jaren werden er lokale herstellingen uitgevoerd doch niet met het gewenste resultaat waardoor een volledige vernieuwing zich opdringt. “Er wordt voorzien in een waterdoorlatende fundering om de infiltratie van regenwater maximaal en snel toe te laten. De afwerking is terug voorzien met dolomiet. Een bijkomende oppervlaktebehandeling met calciumchloride is eveneens voorzien en zorgt voor een verhoogde duurzaamheid. De vernieuwing zal gefaseerd gebeuren over 3 jaar”, verduidelijkt de Brugse schepen Van Volcem.
Stadsvernieuwing op de Vesten
Aan de Gentpoort en Kruispoort en Smedenpoort en Ezelpoort staan intussen ook vier drinkwaterfonteinen en vorige zomer werden ook groene stoelen en picknickbanken geplaatst. De Vesten werden op deze manier een leuk park met beleving waar mensen samenkwamen in het groen. “De Vesten zien we net als onze stadsparken en bossen: het verlengde van de tuin van de Bruggelingen. Over de jaren heen zijn we er dan ook blijven in investeren. Nu krijgen ze een stevige opwaardering om weer in topvorm ter beschikking te staan van onze stadsbewoners en -bezoekers”, aldus Van Volcem.
Cijfers
De Vesten tellen 26 hectare groen, 15,09 ha gazon, 7,07 hectare beplantingen, 4,07
hectare wandelpaden en 3350 grote bomen. “Intussen werden diverse onderzoeken gedaan en aan de hand van oude foto’s en postkaarten zien we dat sommige bomen reeds een grote leeftijd hebben. We zullen daar het komende jaar ook meer over informeren en met QR-codes werken. Bovendien maken we ook werk van naambordjes op de bomen”, verduidelijkt de Brugse schepen Van Volcem.
BRUGGE – De zomer loert om de hoek. In Brugge wordt het opnieuw heerlijk aangenaam vertoeven buiten. Stad Brugge heeft een reglement voor het plaatsen van een gevelbank uitgewerkt en hoopt hiermee de sociale contacten tussen buren en voorbijgangers in de straat aan te wakkeren. “We hebben lang genoeg contacten moeten mijden en moeten afstand houden. Met dit reglement wakkeren we de contacten tussen mensen aan en lokken we iedereen naar buiten”, klinkt het bij schepen van Openbaar Domein, Mercedes Van Volcem. Het is de bedoeling om na goedkeuring van het reglement gevelbanken uit te rollen over gans de stad. De goedkeuring van het reglement wordt eind deze maand voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gevelbankjes zet buren aan om sociale contacten op te zoeken: ‘Bankcontact”.
Een gevelbank is iets heel simpel, twee inklapbare beugels aan de gevel van een huis en een plank. “Gevelbanken zijn heel praktisch in gebruik, omdat je na het zitten ze gewoon kan inklappen. Ze nemen amper ruimte in”, verduidelijkt de Brugse schepen Van Volcem.
Voordelen
Een bank voor de deur biedt tal van voordelen. “Een extra zitplaats buiten en extra ruimte om mensen te ontmoeten in de warme zomerzon of zomeravond. Het is geen permanente bank. De Bruggeling krijgt een bank wanneer hij of zij gezellig voor de deur wil zitten en de bank verdwijnt wanneer je er geen gebruik van maakt. Zo vermijden we problemen rond overlast of voetpaden die niet langer een doorgang bieden”, aldus Van Volcem.
Beleidsprogramma
Met de introductie van de gevelbanken zet de Brugse bestuursploeg haar bestuursakkoord kracht bij. “We streven ernaar om zitbanken en picknickbanken te voorzien die een belevingsruimte bieden aan jong en oud. We willen ook inzetten op meer (inklapbare) banken en zitmogelijkheden op rustige plaatsen in de stad. Die beleidspunten hebben we ondertussen al deels kunnen realiseren. Dat door 325 picknickbanken op 62 locaties, 40 aangepaste picknicktafels voor rolstoelgebruikers op 24 locaties en 515 groene stoelen op 18 locaties te voorzien. Nu willen we werk maken van inklapbare gevelbanken die de Brugse buurten samenbrengen waar ook in de stad”, klinkt het nog bij schepen Van Volcem.
Sociale cohesie
Met de gevelbanken wil de stad buurten zoveel mogelijk de kans geven om samen te komen. “Een goed contact met je buren creëert een gevoel van verbondenheid. De bank verlaagt de drempel om samen te komen. Een babbel met de buren is voor heel wat mensen een van de leukste momenten van de dag. Wij helpen onze Bruggelingen een stapje dichter bij dat contact te komen”, aldus de Brugse schepen Van Volcem.
Verdeling
Momenteel denkt de stad eraan om de verdeling te organiseren vanuit drie stedelijke recyclageparken. “Recyclageparken zijn vlot bereikbaar en toegankelijk met de wagen, hebben voldoende ruimte om de standaard gevelbankjes te stockeren en vormen een plaats waar de Bruggeling hoe dan ook regelmatig komt. Dit lijkt ons dan ook de meest logische piste om de verdeling praktisch te organiseren”, motiveert de Brugse schepen Van Volcem.
Hoe gaat het in zijn werk?
De toestemming voor het plaatsen van een gevelbank is aan te vragen via www.brugge.be/gevelbank. Mits de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden kan je een gratis gevelbank afhalen in één van de Brugse recyclageparken. De aanvrager dient deze zelf te installeren. Aan het verkrijgen van een toestemming zijn een aantal specifieke voorwaarden verbonden: Gevelbanken aan beschermde monumenten zijn uitgesloten, de bewoner kan enkel voor zijn eigen woning een gevelbank aanvragen en de breedte van het voetpad ter hoogte van de toekomstige gevelbank moet 1.20 meter bedragen. Tenslotte moet de gevelbank eenvoudig inklapbaar en/ of weg neembaar zijn.
Schepen Mercedes Van Volcem: “We stellen de gevelbanken gratis ter beschikking aan onze inwoners. Ze kunnen vanaf 1 juni aangevraagd worden. Uiteraard moet de aanvrager voldoen aan alle voorwaarden uit het reglement, moet de bank geïnstalleerd worden aan een gevel die grenst aan het openbaar domein en moet de bank binnen de twee maanden na afhaling uit het verdeelpunt geïnstalleerd zijn. Hierbij vragen we aan onze inwoners om een foto te verzenden naar de stad. Dit gebeurt op de website www.brugge.be/gevelbank, per mail gevelbank@brugge.be of per brief aan Openbaar Domein, Burg 12, 8000 Brugge.”
BRUGGE/BRUSSEL – Vorige week dinsdag startte de langverwachte, grootschalige opgraving van een deel van het Onze-Lieve-Vrouwekerkhof langs de Mariastraat in Brugge.
Eerder dit jaar werd al een deel van het kerkhof opgegraven in een kleine testput, onder grote belangstelling van de Bruggeling. Daarbij werd het skeletmateriaal aangetroffen van 27 individuen. Bij deze begravingen werden ook kistnagels gevonden, de resten van eenvoudige houten kisten. Ook dit keer stoten de archeologen al erg snel op de eerste individuen, op zo’n 50 cm onder de huidige rijweg.
Beschilderde grafkelder
In de eerste dagen werden al een 45-tal skeletten blootgelegd. Gelet op de geplande diepte van de werkzaamheden, verwachten de archeologen de komende weken nog een veelvoud van dit aantal aan te treffen.
Daarnaast werden ook al twee grafkelders aangesneden, waaronder een absolute topvondst: een bijzonder mooi beschilderd exemplaar. Toeristen komen – geheel terecht – vanuit alle hoeken van de wereld naar Brugge om onze Vlaamse Primitieven te bewonderen of moderne kunst te ontdekken tijdens de Triënnale, maar ook onder de grond beschikken we dus over uitzonderlijke schilderkunst.
Fresco
Het fenomeen van beschilderde grafkelders is een vrij goed gedocumenteerd gegeven. Dergelijke schilderingen komen overal voor in het bisdom Doornik vanaf de tweede helft van de 13de eeuw tot in de 17de eeuw. In Brugge, waar de mooiste exemplaren aangetroffen zijn, zijn dergelijke grafkelders ondertussen in zeventien (voormalige) gebedshuizen gevonden. Aangezien een overledene in die tijd binnen de 24 uur diende begraven te worden, was er geen tijd te verliezen: het metselen, pleisteren en schilderen van een grafkelder volgden elkaar in een sneltempo op. Het schilderen gebeurde hierdoor onvermijdelijk in de natte kalk, waardoor onbewust een soort ‘fresco’ ontstond.
Sint-Amandskapel
Het is niet uitzonderlijk om dergelijke grafkelders aan te treffen tijdens archeologische opgravingen in Brugge. Zo werd enkele maanden geleden een grafkelder van de voormalige Sint-Amandskapel ontdekt bij de werkzaamheden. De grafkelder kende helaas een slechte bewaringstoestand en werd, na een korte opgraving, zorgvuldig weer toegedekt.
Daarentegen, de grafkelder die nu is gevonden aan de Onze-Lieve-Vrouwekerk is wél goed bewaard en werkelijk prachtig versierd. Op de lange zijden staan centraal een engel zwaaiend met een wierookvat, gevat tussen allerlei kruis- en bloemmotieven. Op de ene korte zijde staat een calvariescene afgebeeld: Jezus aan het kruis, geflankeerd door Maria en de apostel Johannes. Op de andere zijde staat een zogenaamde ‘Sedes sapientiae’: een Maria met kind gezeten op een troon. Op basis van deze beschilderingen kan de grafkelder in de (late) 14de eeuw gedateerd worden.
Onderzoek in de Sint-Amandsstraat naar archeologische vondsten.
Maria van Bourgondië
De Onze-Lieve-Vrouwekerk wordt voor het eerst vermeld in schriftelijke bronnen in 1075, maar is zeker ouder. Ze is een dochterkerk van de kerk van Sijsele, die eigendom was van de Utrechtse bisschopskerk. In het verleden werden al diverse archeologische vondsten en waarnemingen gedaan in en rond de Onze-Lieve-Vrouwekerk. Een mooi voorbeeld is de beschilderde grafkelder van Maria van Bourgondië die in de kerk nog zichtbaar is. Bij opgravingen in het hoogkoor van de Onze-Lieve-Vrouwekerk in 1979 zijn, onder leiding van Hubert De Witte, aanwijzingen gevonden van een pre-Romaans bedehuis uit de 9de eeuw.
De gronden in de onmiddellijke omgeving van de Onze-Lieve-Vrouwekerk werden eeuwenlang gebruikt als kerkhof. Het Onze-Lieve-Vrouwe-kerkhof bevindt zich zowel langs de noordelijke zijde van de kerk, inclusief Guido Gezelleplein, als ten zuiden van de kerk, waarin de huidige opgraving plaatsvindt. Op oude kaarten, zoals die van Marcus Gerards, is deze zone meestal ‘verscholen’ achter de toren.
De inhoud van de grafkelder is nog niet onderzocht, maar het lijkt om een onverstoord graf te gaan. Onder de aarde zijn sporen zichtbaar van één individu in anatomisch verband en restanten van het kisthout. De archeologen van BAAC Vlaanderen zullen in samenwerking met I.O.E.D. Raakvlak en de Stadsarcheoloog beide grafkelders verder opgraven en onderzoeken.
Stadsarcheoloog
Sinds de invoering van het verdrag van Malta, is het uitgangspunt van archeologie het zo veel mogelijk ter plaatse (in situ) bewaren van archeologische resten. Zo werd de grafkelder die in februari werd opgegraven in de Sint-Amandsstraat gevuld met Argex-korrels en herbegraven. Omwille van de aanleg van het nieuwe pompstation is dit geen optie voor de grafkelders die bij deze opgraving worden aangetroffen. Vandaag zijn in de Onze-Lieve-Vrouwekerk enkele beschilderde graven te bezichtigen, die in het begin van de jaren 1980 opgegraven werden in de kerk door voormalig stadsarcheoloog Hubert De Witte.
Een gelijkaardige lichting en ontsluiting van de grafkelders uit deze opgraving is een van de pistes die verder onderzocht moet worden.
Deze opgraving en het aantreffen van een prachtig beschilderde grafkelder illustreren nog maar eens het belang van archeologie in Vlaanderen. De wetenschappelijk kenniswinst over het vroege verleden van Brugge die zal voortvloeien uit deze opgraving en het onderzoek van de aangetroffen skeletresten is niet te onderschatten. Daarnaast is het ook spectaculair om zo’n prachtig beschilderde grafkelder in het echt te mogen bewonderen. Het is nu aan de archeologen om een waardebepaling uit te voeren om te bepalen hoe verfijnd de motieven zijn geschilderd, hoe zeldzaam ze zijn en in welke bewaringstoestand ze zich bevinden. In het kader van de optimale registratie en conservatie van dit mooie stukje erfgoed heb ik alvast aan het agentschap Onroerend Erfgoed gevraagd om hun expertise te delen met BAAC Vlaanderen, I.O.E.D. Raakvlak en de Stadsarcheoloog.
Geen bezoek mogelijk
Uiteraard willen we deze prachtige vondst delen met de wereld. Helaas zijn dergelijke fresco’s erg gevoelig aan schommelingen in de vochtigheidsgraad en kan zonlicht de kleuren snel aantasten. Los van de coronamaatregelen zal een bezoekmoment aan de grafkelder daarom niet mogelijk zijn. Maar niet getreurd, we onderzoeken momenteel hoe we deze prachtige restanten van een verloren ambacht, dat in Brugge z’n hoogtepunt kende, verder kunnen ontsluiten. Ik vermoed dat dit niet de laatste opmerkelijke vondst zal zijn bij deze opgraving. Er zullen zeker nog bezoekmomenten georganiseerd worden op een later ogenblik. Wie in tussentijd op de hoogte wil blijven, kan Raakvlak en BAAC Vlaanderen volgen op sociale media.
Vorige week ondervroeg ik de minister in het Vlaams Parlement naar de verdeling van kosten en zijn plannen daaromtrent. Op heden moeten alle kosten door de aanvrager betaald worden. Nochtans denk ik dat de lasten niet door de aanvrager maar door de overheid zouden gedragen moeten worden. De vondsten hebben niet alleen een Brugse betekenis maar dienen heel Vlaanderen.
BRUGGE/DAMME/KNOKKE-HEIST – Wegen en Verkeer werkt van dinsdag 25 mei tot vrijdag 4 juni op de Westkapelse Steenweg/Knoksebaan (N376) ter hoogte van het Leopoldkanaal. Van voor de brug over het kanaal tot net voor de rotonde met de Heistlaan (N300), wordt de gewestweg twee weken lang volledig afgesloten voor autoverkeer. Verkeer tussen Dudzele en Westkapelle moet een omleiding volgen via de Koolkerkesteenweg (N374).
Onderhoud wegdek De Westkapelse Steenweg/Knoksebaan krijgt een grondig onderhoud. Over een afstand van ongeveer anderhalve kilometer komt er een nieuwe asfaltlaag en wordt waar nodig ook de fundering vernieuwd. Aan de zijkant van de weg komt ook een extra kantstrook, die ervoor moet zorgen dat het wegdek niet afbrokkelt. Volgens de huidige planning duren de werken in totaal twee weken. Aangezien de asfaltering enkel kan gebeuren bij mooi weer, kan het zijn dat die timing nog wijzigt.
Omleiding via N374 De zone waar er gewerkt wordt – van voor de brug over het kanaal tot net voor de rotonde met de Heistlaan – wordt volledig afgesloten. Het verkeer tussen Dudzele en Westkapelle moet in beide richtingen een omleiding volgen. Die wordt aangeduid via Damse Steenweg/Dudzelesteenweg en de Koolkerkesteenweg/Oostkerkestraat (N374). Fietsers moeten geen omleiding volgen. Zij kunnen altijd op een veilige manier langs de werken door fietsen.
BRUSSEL/BRUGGE – Het begin is in zicht: de renovatie van de Bombardierbrug start (ten laatste) midden 2022. “De renovatiestudie is op dit moment nog bezig. Na de studie zal de aanbesteding opgestart worden. De werken zullen zo’n 4 maanden in beslag nemen”, aldus Vlaams volksvertegenwoordiger Mercedes Van Volcem die de vraag stelde aan Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken, Lydia Peeters.
De renovatie van de Bombierbrug staat al even op de agenda. In 2022 is het dan uiteindelijk zover. “Minister Peeters informeerde me dat de renovatiestudie nu nog aan de gang is, afhankelijk van wanneer die afgerond kan worden en de aanbestedingsprocedure opgestart wordt, zal de renovatie starten. Ultiem pas 2022, maar hopelijk al sneller”, klinkt het bij Vlaams volksvertegenwoordiger Van Volcem.
De renovatie van de Bombardierbrug zou half 2022 starten.
Hinder
De brug zal tijdelijk tijdens een fase van de werken volledig moeten afgesloten worden voor fietsers en voetgangers. De exacte periode van renovatie en minder hinder afspraken zullen overlegd worden in samenspraak met de stad Brugge en De Vlaamse Waterweg.
BRUSSEL – Minister Lydia Peeters start de studie naar geluidswerende maatregelen voor de omwonenden van de A11. 17 omwonenden van de autosnelweg zullen meestappen in de procedure van de Vlaamse overheid om hun woningen te beschermen van geluidsoverlast van de nabijgelegen A11. Dat blijkt uit het antwoord van de minister op vraag van volksvertegenwoordiger Mercedes Van Volcem.
De A11, de 12 kilometer lange autosnelweg ging in het najaar van 2017 open. In 2021 wordt nu een studiebureau aangesteld om de geluidswerende middelen te onderzoeken voor de omwonenden van de autosnelweg. “Een 65-tal woningen kwamen in aanmerking voor geluidswerende maatregelen op woningniveau. De eigenaars werden eind 2020 op de hoogte gebracht van de procedure. Het Agentschap Wegen en Verkeer stelt een studiebureau aan om de maatregelen die genomen kunnen worden in kaart te brengen per woning. Dat gaat van extra isolerende beglazing plaatsen tot gevelisolatie”, legt Vlaams volksvertegenwoordiger Mercedes Van Volcem uit. Van Volcem maakt deel uit van de commissie Mobiliteit en Openbare Werken en volgt het dossier van dichtbij op.
17 van de 65 omwonenden tekenden in op de procedure voor geluidswerende maatregelen.
Eigenaars staan zelf in voor het aanstellen van een aannemer voor de werken en eventueel een architect. Nadat de werken uitgevoerd zijn, betaalt het AWV de kosten terug. “17 van de 65 omwonenden die in aanmerking kwamen, tekenden in op de procedure. Het gaat om alleenstaande woningen gelegen langs de A11 zowel in Damme, Knokke-Heist als Brugge (Dudzele)”, aldus de volksvertegenwoordiger.
“Ik ben streng en in coronatijden levert dat soms spanning op. Ik probeer consequent te zijn en geef het geld van de belastingbetaler niet zomaar weg”, aldus schepen Mercedes Van Volcem
BRUGGE – De Brugse stadsfinanciën zijn nog steeds op orde. Ondanks mininkomsten en meeruitgaven kan de stad in 2020 beter afkloppen dan verwacht. “Dat is te danken aan de vertraging die er zat op de investeringsuitgaven. Ook exploitatiekosten verminderden en we kregen een compensatie voor diverse uitgaven vanuit de hogere overheid”, zegt schepen van financiën Mercedes Van Volcem.
“Ik communiceer niet vaak over de cijfers omdat ze de mensen niet boeien, ik werk daar hard aan in stilte met een zeer nauwgezet en sterk team. De geldbeugel vasthouden in slechte tijden is niet makkelijk. Van nature zegt elke bestuurder graag ja op vragen op nieuwe voorstellen. Toch is het mijn taak het budget te bewaken en vaak nee te zeggen. Het is mijn plicht om nee te zeggen als er geen budget is. Als je financieel gezond wil blijven dan is het belangrijk dat je de kosten reduceert, de investeringen goed uitkiest en maakt dat er voldoende inkomsten zijn. “
“Toen ik startte was er nog 14 miljoen euro in het toekomstfonds, maar die zal op zijn eind deze legislatuur. Dat is normaal als je voor 354 miljoen euro investeert. Een historische stad heeft net nood aan vernieuwing en investeringen. Brugge zal klaar zijn voor de toekomst : een nieuw museum, een nieuw congresgebouw, nieuwe straten en pleinen, de Ronde van Vlaanderen die hier opnieuw start, nieuwe ondergrondse parkeerplaatsen onder het Zand, Ezelstraat en het Beursplein, …. en hopelijk ook een nieuw stadion al is dat laatste dossier geen walk in the park”, klinkt het bij de schepen.
Ontvangsten
De stad inde in 2020 een bedrag van 93,3 miljoen euro aan aanvullende personenbelasting en opcentiemen op de onroerende voorheffing (dat wordt geïnd via de hogere overheid) en dat was 5,8 miljoen euro minder dan voorzien.
De Gemeentebelastingen zorgden voor 11,3 miljoen euro. Dat was 0,6 miljoen euro minder dan geraamd. De Gemeentebelastingen belopen 11,3 procent van de totale ontvangsten van de stadskas en deze worden 0,32 procent door de inwoner gespijsd. De bezoekers voorzien voor 37 procent. Bovendien zal deze milieutaks, betaald door de inwoners, gehalveerd worden in 2023 en 2023 en afgeschaft worden in 2024.
Samen belopen de inkomsten uit belastingen in onze stad 104,6 miljoen euro.
De opbrengsten uit de werking van de stad belopen 23,1 miljoen euro: parkeergelden, crematies, concessies, vuilniszakken, musea, vaartochtjes… De opbrengsten uit werking van het OCMW belopen 21,6 miljoen euro.
De stad ontvangt tevens werkingssubsidies van de hogere overheid (zoals gemeentefonds, middelen voor onderwijspersoneel, ….) ten belope van 150 miljoen euro. Meer bepaald ontvangt de stad 136,1 werkingsubsidies waaronder 81,6 miljoen euro uit het Gemeentefonds en 23,9 miljoen euro voor onderwijzend personeel, ….Het OCMW ontvangt 13,9 miljoen euro subsidies waarvan 8 miljoen euro voor leefloon.
Uitgaven
De stad geeft ook werkingsubsidies ten belope van 83,1 miljoen euro : 30 miljoen euro aan de politie, 16 miljoen euro aan het OCMW en 22 miljoen euro aan zorgbedrijf Mintus alsook 9 miljoen euro voor de werking van de brandweer.
Stadsschuld en investeringen
De stad heeft eind 2020 een historisch lage stadsschuld. De leningen zijn gedaald tot 68 miljoen euro. Dat is uitzonderlijk laag in vergelijking met steden als Gent en Antwerpen. De schuld per inwoner is gedaald naar 577 euro per inwoner. Anno 1990 had Brugge nog een stadsschuld van 214 miljoen euro (dat is drie maal zo veel). “Ik ben op dat vlak heel voorzichtig en conservatief. Ook de exploitatiekosten moeten onder controle gehouden worden en een kerntakendebat is bezig. Als je exploitatiekosten de pan uitswingen dan kan je niet lenen en niet meer investeren”, aldus Van Volcem.
We hebben in 2019 en 2020 (deze legislatuur) nog niet geleend en dat was een bewuste keuze. Velen stellen nu lenen, maar we verkozen als stadsbestuur om dat niet te doen”, stelt Van Volcem Mercedes (open VLD plus), “Vandaag moet je betalen voor geld op je rekening bij de bank. Hoe minder exploitatiekosten, hoe meer we straks kunnen investeren. We investeren dan ook op een nooit gezien niveau. We investeren tot 3000 euro per inwonerdeze legislatuur.“
Corona
“Ik ben streng en in coronatijden levert dat soms spanning op. Ik probeer consequent te zijn voor elke collega inzake beleid (binnen budget blijven) en geef niet het geld van de belastingbetaler zomaar weg. Ik kreeg uit diverse sectoren vragen en waar dit mogelijk was hebben we de belastingen afgeschaft, uitstel verleend en ook relancemaatregelen uitgedokterd. Je moet ook voor iedereen hetzelfde doen in dezelfde omstandigheden. In corona geven we adem telkens waar dit kan. Op het openbaar domein door grotere terrassen te geven, door afbetalingsplannen toe te staan, taksen te verminderen en het OCMW kreeg ook extra steun dit jaar via sociale relance maatregelen. Al geloof ik dat velen die hard werken het vandaag ook moeilijk hebben. Het einde is in zicht hoop ik, tijd dat Brugge opnieuw de oude wordt. De zwanen zitten al opnieuw op het water, straks mogen we met tien buiten zitten en op 8 mei heffen we het glas op het terras”, klinkt het bij Van Volcem.
Geen tijd voor hoera, want er staan ons nog moeilijke financiële tijden te wachten. Ook het effect van 2020 zal blijken in de rekening van 2021. “Als het publieke leven stil valt, dan vallen ook grotendeels de stadsinkomsten weg. Elke maand lockdown is 2 miljoen euro minder inkomsten, zegt Van Volcem. Als je dit twaalf maanden moet volhouden is dat 24 miljoen euro. Dat is tien procent van onze inkomsten. Dat is veel, want 70 procent van de uitgaven staat vast (de helft van ons budget gaat naar personeel en toelagen voor politie, ocmw, mintus ..) met 30 procent van het andere budget moet je alle beleid doen en investeren. Als van dat budget 10 procent wegvalt dan is dat een derde van wat je kan doen of niet kan doen”, legt de schepen uit.
Daarbij stipt Van Volcem aan: “In onze stad hebben we geen personeel technisch werkloos gesteld hoewel we daar tussenkomst voor konden krijgen van de federale overheid. We kozen om iedereen aan de slag te houden zonder wedde verlies en ik ben onder de indruk van hoe flexibel onze ambtenaren zich hebben ingezet voor het vaccinatiecentrum, rond dragen van maskers, opbellen bij eenzaamheid en hoe warm onze stad is.”
In 2020 was de impact van corona 23 miljoen euro. Toch kon Brugge goed afsluiten omdat er vertraging was op de realisatiegraad van de investeringen en de exploitatieuitgaven minder groot worden door lockdown werking (brandstof, …).
Cijfers in concreto
Er waren 5,3 miljoen euro extra uitgaven. Er waren 17,7 miljoen euro mininkomsten en 14,9 miljoen euro operationele mininkomsten. Daarnaast werden er 4,3 miljoen minopbrengsten genoteerd door 650.000 minder bezoekers in de musea. En ook de bootjes op de reitjes brachten 2,2 miljoen euro minder op. “Ook op onze parkeermogelijkheden boetten we stevig in. Daar liepen we 4,4 miljoen mis bij het bovengrond parkeren en 1,9 miljoen mininkomsten van het ondergronds parkeren. Ook de verblijfsbelasting bracht 3,1 miljoen euro minder op. Daarbij komen nog eens 8 miljoen euro fiscale mininkomsten, gemeentebelastingen (-4,8 miljoen euro) en de fiscale steunmaatregelen die we goedkeurden die -2,9 miljoen betekenen voor onze stadskas. De aanvullende personenbelastingen zijn goed voor 300.000 euro. 5,2 miljoen euro kregen we van de hogere overheid. Daarnaast konden onze Bruggelingen rekenen op 7,4 miljoen euro steunmaatregelen en 0,8 miljoen euro aan extra uitgaven inzake mondmaskers.
De weg uit de crisis is de weg van de investeringen.
We investeren deze legislatuur 354 miljoen euro en dat is ook ongezien. Een tweede weg is Brugge opnieuw laten leven en bruisen. Zodra reizen en sociale contacten opnieuw mogelijk zijn, zal Brugge meer gegeerd zijn dan ooit. Ik hoop dat vooral ook winkels kunnen overleven want deze hebben naast hun grote huur ook hun grote stock en aankopen.
De stad kent mininkomsten door minder bezoekers. Van alle belastingen is het vooral de bezoeker die ze betaalt : verblijfstaks, bootjes, parkeren, koetsen… Terrastaks werd ook gehalveerd en dit jaar afgeschaft tot november. Wie een stuk openbaar domein uitbaat moet die ook betalen, dat is een gunst maar in coronatijd maakten we daarvoor een uitzondering.
De inwoner zelf betaalt onroerende voorheffing en opcentiemen op de personenbelasting en ook milieubelasting maar deze laatste wordt gehalveerd in 2022 en 2023 en in 2024 afgeschaft.
Handelaren steunen
Er zijn in Brugge meer dan 15000 mensen met een handelszaak of onderneming. Sommigen zagen opportuniteiten en andere kregen zware klappen. Uit de cijfers blijkt dat 1 op 4 ondernemingen getroffen is. De steun aan horeca en ondernemingen moet van de Vlaamse en Federale overheid komen, wij innen van hen ook geen inkomsten (BTW en VN belasting gaat naar hogere overheid).
“Als stad kunnen we het niet aan om hen financieel te ondersteunen ondersteunen, we kunnen alleen vrijstellen van taksen. Stel dat je 8000 mensen een bedrag van 1000 euro geeft dan kost dit de stad 8 miljoen euro en dan moet je eigenlijk ook aan de technisch werklozen dat bedrag geven. De stad kan dit niet aan. Onze werking zou in het gedrang komen”, aldus de schepen van Financiën.
De impact voor de stad is veel groter dan enkel de steunmaatregelen en de preventieve middelen. Er zijn heel wat inkomstendervingen.
Voornamelijk de toeristische sector kreeg het zwaar te verduren wat ook meteen een impact heeft op de inkomsten voor de stad, zegt Van Volcem (schepen van financiën): In vergelijking met de vooropgestelde budgetten 2020
Musea : de Brugse musea brachten bijna 4,35 miljoen euro minder op. De Brugse musea noteerden ruim 70% minder bezoekers in 2020 (±250.000 bezoekers) in vergelijking met 2019 (±900.000 bezoekers).
De Bootjes: Ook de andere toeristische topattractie – de vaartochtjes op de Reitjes kregen het financieel zwaar te verduren. Er werden ongeveer 80% minder tickets verkocht in 2020 (257.371 tickets) in vergelijking met 2019 (1.275.440 tickets). Dit vertaalt zich in een minopbrengst van ± 2,6 miljoen euro ten opzichte van het topjaar 2019 en 2,25 ten opzichte van het budget 2020.
Citytaks : De overnachtingen lagen bijna 75% lager voor de eerste semester 2020 (235.839 overnachtingen) in vergelijking met de eerste semester 2019 (940.495 overnachtingen) of een minopbrengst van de logiestaks van 1,35 miljoen euro. De aanslagbiljetten voor de tweede semester van 2020 worden pas verwerkt in 2021 en hebben geen impact op de jaarrekening van 2020 maar de geraamde impact van corona is 3,1 miljoen voor het hele jaar 2020.
Parkeren bovengronds : Op het vlak van parkeren was het in 2020 heel wat kalmer dan vorig jaar, meer bepaald bracht het bovengronds parkeren 4,2 miljoen euro minder op.
Er werden ±35% minder parkeerboetes uitgeschreven ten opzichte van 2019 (2020: 46.722 ; 2019: 71.826) wat ongeveer overeenkomt met een minderopbrengst van ±1,1 miljoen euro
(dat is op zich positief, want we zijn niet voor boetes natuurlijk)
*De parkeergelden zelf liggen ook een stuk lager: ten opzichte van de ramingen uit het initieel budget 2020 bracht het bovengronds parkeren ongeveer 3,3 miljoen euro minder op.
Parkeren ondergronds bracht 1,9 miljoen euro minder op. De impact wordt gespreid opgenomen in de rekening 2020 (0,6 miljoen) & 2021 (1,25 miljoen) conform de vigerende concessieovereenkomst met Interparking.
Andere stadsdiensten (jeugd, sport, cultuurcentrum, bibliotheek, bevolking,…) kregen ook mininkomsten te verduren. De impact wordt daar op om en bij 2,1 miljoen geschat ten op zichte van het initiële meerjarenplan 2020.
2.Op fiscaal vlak werden heel wat(18) steunmaatregelen beslist om en bij de 2,9 miljoen euro voor o.a:
Fiscale en financiële steunmaatregelen
Bedrag
1. De belasting op het economisch gebruik van bedrijfsruimte werd geschrapt voor 2020
1.510.000
2. Financiële ondersteuning tot maximaal 2000 euro per logiesverstrekker – subsidie in 2021
300.000
3. Terrastaks gehalveerd voor periode juni – oktober 2020 en volledig vrijgesteld voor november 2020 tot en met maart 2021 (en nadien tot oktober 2021)
389.000
4. Halvering retributie voor taxi’s en individueel bezoldigd personenvervoer 2020
120.000
5. Tijdelijke uitbreiding ‘shop and go’-systeem tot 31/12/2020 en tijdelijke korting voor P-card+ houders tot 31/10/2020
197.919
6. Vrijstelling vertoningen en vermakelijkheden voor eerste 24.000 tickets private musea
100.000
7. Er wordt een tariefvermindering van 10/12de voorzien op de standplaatsen voor bootjes, huurkoetsen en huurauto’s in 2021
98.254
8.Verminderen standplaatsen voor verkoop van frites en gebak op de markt met 3/12den voor 2020
62.500
9. Halveren standgeld markten voor september tot december 2020
60.000
10. Commerciële huur voor juni 2020 werd met 50% vrijgesteld en de rest van 2020 met 10% verlaagd.
48.000
11. Horecaconcessies vrijgesteld voor juli / augustus & vanaf oktober tot heropening horeca in 2020/2021
12.868
12. Vrijstelling voor het verspreiden van reclamedrukwerk voor lokale handelaars voor 6 bedelingen met vast redactioneel gedeelte
10.000
13. De belasting op verkoopskramen wordt verminderd met 50% voor 2020
5.750
14. De belasting op excursies werd gehalveerd voor 2020
5.062
15. Ter beschikking stellen ticketen musea aan toerisme
–
16. Tijdelijk grotere horecaterrassen toestaan voor de social distancing
–
17. Winkels aanmoedigen om te openen op zondag in 2020
–
18. Aangepast debiteuren & crediteurenbeheer
–
Totaal
2.919.353
(*) Een aantal van deze steunmaatregelen zullen pas zichtbaar zijn in de rekening 2021.
Naast bovenstaande steunmaatregelen brachten heel wat gemeentebelastingen minder op, bovenop de minderopbrengsten door de talrijke steunmaatregelen:
Minder inkomsten marktkramers: 0,2 miljoen
Minder inkomsten vertoningen (private musea): 0,3 miljoen (* in rekening 2021)
Minder inkomsten terrassen: 0,2 miljoen
Minder inkomst reclamedrukwerk: 1 miljoen
Minder verblijfsbelasting: 3,1 miljoen (waarvan 1,4 in rekening 2020)
3. Meer steun via subsidies goedgekeurd in 2020
Het stadsbestuur besliste tevens om een bijkomende financiële ondersteuning aan te bieden.
Logies : hotels, Ben B en vakantiewoningen (fiscale steunmaatregel)
Er kan een subsidie aangevraagd worden tot maximaal 2000 euro per logiesverstrekker. De logiestaks voor de 2de semester 2020 wordt pas in 2021 verwerkt en verstuurd tot 2000 euro per jaar. Hiervoor werd een bedrag uitgetrokken van 300.000 euro. De subsidie zal uitbetaald worden in de loop van 2021.
Er werd door de stad een noodfonds opgericht waarbij 0,9 miljoen euro werd uitgetrokken voor sport, jeugd & culturele verenigingen. Hiervan werd ongeveer 0,4 miljoen uitbetaald 2020, het restsaldo wordt de komende jaren uitbetaald.
De stad kende 2 miljoen euro aan het OCMW toe voor Sociale relance. Deze budgetten dienen o.a. voor:
4. Geen technische werkloosheid
Het stadsbestuur besliste om geen technische werkloosheid in te roepen. De werknemers werden flexibel op diverse plekken in de stad ingezet. Zo ging schoonmaakpersoneel bijspringen in de woonzorgcentra, sprongen collega’s bij in diensten die net drukker bevraagd werden omwille van corona of hielpen ze mee in de triageposten etc…
5. Inkomsten via hogere overheden corona gerelateerd
Als stad konden we gelukkig zelf ook rekenen op steun van de hogere overheden:
Subsidie voor armoedebestrijding & consumptiebonnen (0,45 miljoen)
De Vlaamse Regering besliste om de lokale besturen een subsidie toe te kennen ter ondersteuning van kwetsbare doelgroepen. Met die financiële aanmoediging hoopt de Vlaamse Regering enerzijds de koopkracht te verhogen van de huishoudens die omwille van de coronacrisis ernstig inkomensverlies leden en zich daardoor in specifieke noodsituaties bevinden. Anderzijds wenst men de lokale economie die evenzeer sterk is getroffen door de coronacrisis via een krachtige lokale impuls te versterken.
Tussenkomst Vrije tijd: cultuur, jeugd en sport (1,7 miljoen)
De corona-crisis treft de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar. Om de lokale besturen te helpen om die sectoren bij te staan besliste de Vlaamse Regering om 87,3 miljoen euro ter beschikking te stellen. Van dit bedrag kwam ongeveer 1,7 miljoen bij Brugge terecht.
De stad engageerde zich reeds vóór het ontvangen van deze subsidie om de gebudgetteerde toelagen in 2020 uit te betalen ondanks het feit dat heel wat evenementen of activiteiten omwille van corona niet konden doorgaan. Juridisch gezien was dit omwille van overmacht niet nodig, maar de stad wou de organisatoren niet in de kou laten staan en besloot hun gemaakte kosten toch te vergoeden. De helft van de 1,7 miljoen euro werd gebruikt om deze reeds uitbetaalde uitgaven te compenseren. De andere helft, ±0,9 miljoen euro kwam in een noodfonds vrije tijd terecht waar zowel sport, jeugd als culturele verenigingen die aangetoonde verliezen leden omwille van corona aanspraak konden op maken.
Noodfonds Musea (2,8 miljoen)
Door het verbod op publieke activiteiten tijdens de coronacrisis kreeg ook de stad te kampen met een onevenwicht tussen kosten en inkomsten. Met een bijkomende subsidie probeert de Vlaamse Regering dit onevenwicht gedeeltelijk te compenseren. De verliezen voor de Brugse stadsmusea alleen bedragen bijna 4,5 miljoen euro. Van dit bedrag werd ook 1,8 miljoen euro gereserveerd voor BRUSK
Diversen
Daarnaast kreeg de stad nog een tussenkomst voor het organiseren van noodopvang voor kinderen in de schoolvakanties en de mondmaskers voor 0,2 miljoen euro .
6. Conclusie
De impact m.b.t. 2020 bedraagt ongeveer 23 miljoen euro. Waarvan ±17,6 miljoen verwerkt zit in de Brugse stadsrekening 2020. 5,4 miljoen wordt verwerkt in de rekening 2021 (hoofdzakelijk de afrekening Interparking 1,3 en de logies 2de semester 2020 1,7 miljoen)
7. Hoe vangen we deze plotse tekorten op om toch een positieve rekening voor te leggen
Alles verrekend zal de Corona-crisis Brugge zeker 23 miljoen euro gekost hebben aan minderontvangsten, extra uitgaven en de talrijke goedgekeurde steunmaatregelen in 2020
Als schepen van Financiën heb ik dit allemaal zeer nauwgezet opgevolgd en hebben we bij de eerste aanpassing van het meerjarenplan in september meteen ingegrepen.
We verwerkten ruim 17 miljoen euro van de verwachte impact in de eerste aanpassing van het meerjarenplan vorig jaar in september. Hierdoor konden we een catastrofistisch jaarrekening 2020 vermijden en bleef de impact bij de jaarrekening 2020 beperkt.
In de maand december hebben gewerkt met voorlopige twaalfden en was er een strak regime sedert juni inzake meeruitgaven.
Exploitatie
De minontvangsten en meeruitgaven konden ook gecompenseerd worden doordat er minder werd uitgegeven dan voorzien als exploitatiekost (oa aanwervingen werden uitgesteld, elektriciteit was goedkoper, minder benzine, minder beheerkosten, …). Er werd 18 miljoen euro minder besteed dan gebudgetteerd en 3 miljoen euro minder ontvangen (15 miljoen)
Investeringen
De investeringen kenden ook wat vertraging. Er werd ongeveer 47,9 miljoen geïnvesteerd, dit is eens een realisatiegraad van 47,5 procent. De voornaamste realisaties in 2020 zijn:
12,25 miljoen Beurs- en congrescentrum
10,6 miljoen vernieuwen openbare verlichting
7,4 miljoen openbaar domein o.a.:
1,1 mio euro heraanleg beton 90%
714k heraanleg asfaltwegen 97%
662k inzet van aannemers voor infrastructuurwerken 89%
91k vernieuwen/uitbouw bloembakken één- en tweejarigen 73%
83K Verspreid over de diverse sportparken worden voorzien en vernieuwd, op basis van de noden: drainage terreinen, schuilhuisjes, dugouts, staantribunes, omheining, voetpaden, doelen, netten…49%
De Blankenbergse Dijk (uitbreiding Sint-Pietersplas) 0,88
Hoeve Veltem 1,4
Grond Male 1,3
De stad tekende ook reeds compromis voor de Boninvest, de site van de Lijn en de uitbreiding van de Gulden Kamer.
Nieuwe jeugdlokalen Tempelhof 0,5 miljoen
Renovatie hoogspanningscabines stadsgebouwen 0,5 miljoen
Vele projecten kenden ook vertraging onder andere door de lockdown, uitval van personeel bij aannemers inzake corona … Vertraging is evenwel geen afstel. Veel van de budgetten werden overgezet naar 2021.
8. Historische lage stadschuld
“Brugge had nooit zo weinig schulden en de schuld per inwoner is gedaald tot 577 euro per inwoner”, aldus de Brugse schepen Van Volcem.
In 2020 werden geen leningen opgenomen, hiermee daalt onze uitstaande stadsschuld (exclusief OCMW & leasings) tot een historisch laagtepunt: 68,2 miljoen euro eigen gemeenteleningen. Dit is een historisch lage schuld. Brugge had nooit zo weinig schulden en de schuld per inwoner is gedaald tot 577 euro per inwoner. Na Turnhout is dat het laagste cijfer van alle centrumsteden. Normaal was een budget van 15 miljoen euro aan nieuwe leningen voorzien bij de stad.
Aangezien er een negatieve rente is bij cashpositie, koos de stad ervoor haar liquide middelen bewust te beheren en binnen de groep (politie of OCMW) bij te springen. Op die manier zijn er minimale intresten aangerekend geworden.
OPMERKING: dit is exclusief leasings en ocmwschuld
schuld (mio euro)
ontvangsten (mio euro)
schuld ratio
1990
214.273.878
1995
196.640.134
2001
144.909.545
2002
137.803.317
156.499.021
0,88
2003
123.611.931
166.881.631
0,74
2004
119.697.934
173.740.894
0,69
2005
116.297.033
175.078.408
0,66
2006
112.695.878
190.452.366
0,59
2007
111.877.611
189.334.086
0,59
2008
94.723.597
196.917.871
0,48
(b2009
81.400.780
205.743.353
0,40
2010
94.444.832
205.732.072
0,46
2011
94.831.099
212.079.668
0,45
2012
97.641.576
215.078.659
0,45
2013
99.179.006
220.736.217
0,45
2014
93.390.619
248.835.612
0,38
2015
88.062.091
248.517.666
0,35
2016
78.529.837
249.436.466
0,31
2017
81.978.975
250.108.414
0,33
2018
86.157.775
265.791.516
0,32
2019
77.401.556
274.727.865
0,28
2020
68.244.533
272.738.118
0,25
OPMERKING: dit is exclusief leasings en ocmwschuld
OPMERKING: dit is exclusief leasings en ocmwschuld
* recentere cijfers van de overige centrumsteden zijn nog niet beschikbaar / dit is exclusief leasings en ocmwschuld
9. Toelagen aan politie en OCMW en Mintus werden niet verminderd
De stad kwam ±16 miljoen euro tussen in de werking van het OCMW
De stad betaalde een werkingstoelage van ±21 miljoen aan Mintus
De stad betaalde een werkingstoelage van ±30 miljoen euro voor de politie
De stad betaalde een werkingstoelage van ±9,1 miljoen euro voor de hulpverleningszone 1.
10. Tegenvallers
De grootste tegenvaller was uiteraard corona & de daarmee samenhangende inkomstendervingen. Los van Corona brachten de opcentiemen op de onroerende voorheffing ±3 miljoen euro minder op. Dit is gevolg van een ingewilligd bezwaar dat een Brugs bedrijf (Fluxys) had ingediend bij de Vlaamse belastingdienst inzake materieel & outillage.
11. Meevallers
Naast de broodnodige financiële steun van de hogere overheden zoals het museaal noodfonds (2,8 miljoen euro) en het noodfonds Vrije tijd (1,7 miljoen euro), brachten ook de aanvullende personenbelastingen ongeveer 1 miljoen euro extra op. Ook het gemeentefonds bracht 0,2 miljoen euro meer op dan voorzien, net zoals de compensatie Dode die ruim 0,2 miljoen euro extra opbracht.
12.Rekening en impact corona in 2021
We moeten uiteraard de mininkomsten voor 2021 ramen dit is moeilijk en elke dag afwachten. We blijven dit nauwgezet opvolgen aan de hand van maandelijkse prognoses en bewaken zo de financiële gezondheid op lange termijn. Heel ruw ramen we de impact op ongeveer 2 miljoen euro per maand voor 2021.
