Beleid Brugge Opinie Vlaams Parlement Voorstellen Wonen

Open Vld: Beter beleid Sociale huisvesting noodzakelijk

Open Vld pleit ervoor om tijdelijke huurcontracten in te voeren in de sociale huisvesting. Zo’n systeem, analoog met de private huurmarkt, moet sociale huurders stimuleren om niet eeuwig in de sociale huisvesting te blijven hangen. Zo kunnen ze plaats maken voor de duizenden kandidaat-huurders die wachten op een sociale woning, zegt Vlaams parlementslid Mercedes Van Volcem.

Open Vld wil een gans andere integrale aanpak van het sociale woningenbeleid onder het motto: meer doen voor meer mensen met dezelfde middelen.

Brugge Ruimtelijke ordening

Wijzigingen in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening

De stad Brugge wijzigde een aantal artikelen in de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Hier vindt u een samenvatting van de belangrijkste wijzigingenop het bouwen, verkavelen en op de beplantingen in Brugge.

De definities (art. 2) werden alfabetisch gerangschikt en waar nodig aangevuld en/of geactualiseerd (vb. op basis van gewijzigde bepalingen in verordening of nieuwe Vlaamse wetgeving).

Belangrijkste inhoudelijke wijziging in de definities betreft de studentenkamers om deze gemakkelijker mogelijk te maken:  zo wordt het inrichten van studentenkamers boven winkelpanden niet meer als opsplitsen gedefinieerd en een studentenhome niet meer als een meergezinswoning. In functie van studentenkamers worden ook de normen voor opsplitsen versoepeld, nl. 180 m² totale vloeroppervlakte zonder onderscheid van 2 of 3 bouwlagen en in hoekpanden zonder potentiële buitenruimte bij de woongelegenheid (art. 29).

De lasten die nu al worden opgelegd bij vergunningen van verkavelingen en bouwprojecten worden duidelijker omschreven, zodat de projectontwikkelaars hiervan vooraf een betere inschatting kunnen maken.

Art 3§5 herschrijft de oppervlakte die dient voorzien voor de groenaanleg als 4% van de totale oppervlakte van de bouwpercelen in plaats van de gemiddelde oppervlakte van 1 bouwperceel (wat vager is). Er wordt mogelijkheid voorzien om van deze regel af te wijken voor projecten die zich reeds in een groene omgeving situeren.

Er is een nieuw hoofdstuk met bijkomende voorwaarden voor aanvragen tot (ver) bouwen van eigendommen gelegen in Unesco-werelderfgoedzone en bufferzone (hoofdstuk 4: artikel 9)

  • inschatting visuele impact bij hoge constructies
  • sloop binnen Unesco-werelderfgoedzone niet toegelaten voor kunsthistorisch of stadslandschappelijk waardevolle constructies; voor overige constructies enkel mits kwalitatieve vervangende nieuwbouw

Inzake parkeerplaatsen, garagepoorten, verharding van de voortuinen, zijn er een aantal wijzigingen doorgevoerd.

Het hoofdstuk 5 inzake parkeergelegenheid werd volledig herschreven en geactualiseerd door de mobiliteitscel, met nadruk op:

  • duidelijke vereisten waaraan een fietsenstalling moet voldoen
  • het aantal fietsstallingen wordt opgedreven
  • voor studentenkamers worden minder parkeerplaatsen maar meer fietsstallingen opgelegd: 1 pp per 5 kamers; 1 fietsenstalling per kamer
  • voor sociale woningen is de opgelegde norm inzake aantal parkeerplaatsen iets soepeler: 1 pp per woongelenheid; 2 fietenstalling per woongelegenheid
  • in algemene zin wordt geen onderscheid meer gemaakt inzake de normering voor nieuwbouw of verbouwing: indien de perceelsoppervlakte het toelaat moet het aantal parkeerplaatsen cfr de algemene norm worden voorzien

Er wordt verduidelijkt in welke gevallen een mobiliteitstudie dient opgemaakt door de aanvrager van een project, waarbij de verordening iets strenger is dan de Vlaamse regelgeving.

De toelatingsvoorwaarden voor garagepoorten (hoofdstuk 6) worden verduidelijkt. Voor de zone buiten Brugge binnenstad en Lisseweegse dorpskom wordt een voorgevel van minimum 9m vereist, maar met mogelijkheid tot afwijking.

Hoofdstuk 7 werd herschreven ifv de leesbaarheid. De beperking van verharding in de voortuin werd gerationaliseerd: max. 1/3-regel enkel toe te passen indien dit haalbaar is, gecombineerd met voldoende brede toerit tot de garage. Er werd tevens een afwijkingsmogelijkheid ingevoerd.

Voor gabarietbepalingen ( hoofdstuk 8 ) wordt afgestapt van het onderscheid in- en uitvalswegen enerzijds en ringlanen anderzijds. Er worden ook voor andere wegen gabarietbepalingen opgenomen.

Waar vroeger een totaalverbod voor platte daken in de binnenstad en Lisseweegse en Dudzeelse dorpskom gold, kunnen nu beperkte oppervlaktes worden afgedekt met plat dak, mits uitvoering als groendak. Ook hier weer kan de vergunningverlenende overheid bijkomend faciliteren. Er kunnen in de binnenstad en Lisseweegse en Dudzeelse dorpskom geen zonnepanelen en zonneboilers toegelaten worden die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg.

Inzake technische aspecten (hoofdstuk 11) kunnen volgende wijzigingen worden benadrukt:

De minimumnorm effectieve verblijfsoppervlakte voor een woongelegenheid (= met domicilie) blijft 33 m² maar er wordt gestreefd naar diversiteit van woonvormen in meergezinswoningen met meer dan 10 woongelegenheden via normering van het aantal studio’s en aantal appartementen met 2, 3 of 4 slaapkamers.

De minimum oppervlakte voor kamers in erkende jeugdlogies wordt verminderd tot 2,5 m² per persoon (d.i. 5 m² per stapelbed).

Inzake openingen voor licht en luchttoetreding kan de vergunningverlenende overheid bij gemotiveerde beslissing afwijkingen toestaan om kunsthistorische redenen

In hoofdstuk 12 (materialen) werden ook enkele wijzigingen doorgevoerd:

Gevels  witschilderen in Lisseweegse dorpskom wordt nu ook uitdrukkelijk in de verordening opgenomen (was reeds verplicht in BPA).

in Brugse binnenstad en Lisseweegse dorpskom zijn verboden: het bepleistering met siliconenhars en kunststof als materiaal voor schrijnwerk. Dit laatste geldt overigens ook voor de panden die werden opgenomen op de inventaris van bouwkundig erfgoed. Bovendien moet voor deze laatste panden de authenticiteit maximaal gevrijwaard worden.

Uitzonderingen voor het schrijnwerk zijn mogelijk indien deze niet zichtbaar zijn vanaf de openbare weg.

Er zijn ook nog enkele technische aanpassingen, zoals:

  • Markiezen en zonnetenten moeten oprolbaar of dichtvouwbaar zijn en gemaakt uit brandwerend materiaal. Ze moeten in nette staat worden onderhouden
  • Bij een bouwaanvraag dient de geplande afsluiting ingetekend
  • Het aantal schotelantennes bij nieuwbouw meergezinswoningen wordt beperkt, nl. gebundeld met mogelijkheid tot aansluiting voor alle bewoners.
  • Verplichting tot gescheiden rioleringsstelsel
  • Extra vrijwaring van waardevolle bomen op bouwwerven
Beleid Opinie Vlaams Parlement

Milieu- en bouwvergunning tot één vergunning integreren

Minister Van den Bossche kwam met het voorstel om de vergunningen voor het plaatsen van windmolens te vereenvoudigen tot 1 vergunning. “Ook de milieuvergunning en de bouwvergunning voor zelfstandigen en KMO’s moeten in één pakket samengebracht worden. Dit vermindert de administratieve last.” reageert Vlaams Parlemenstlid Van Volcem(Open Vld).

Zelfstandigen en Kmo’s moeten bij het opstarten van nieuwe activiteiten heel wat attesten aanvragen. Daarbij behoort onder andere de milieuvergunning en de stedenbouwkundige vergunning. “Beiden zouden samengenomen moeten worden tot een vergunning. Dit bespaart veel rompslomp en brengt meer duidelijkheid voor de vergunningsverstrekker. De aanvrager moet dan bovendien niet twee maal de termijnen voor de behandeling afwachten. In Vlaanderen kan je deze aanvragen aan 1 loket. Toch moet men verder durven gaan. Net zoals in Wallonië moet Vlaanderen de ‘Permis Unique’ invoeren.” stelt Van Volcem.

De stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunning zijn twee vergunningenstelsels die naast elkaar bestaan. Vooraleer een zelfstandige met de effectieve bouw of uitbating mag starten dient hij beide vergunningen op zak te hebben.  Vóór het verlenen van een milieuvergunning wordt je aanvraag getoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften. Beide vergunningsbeslissingen zijn dus aan elkaar gekoppeld. De koppeling tussen bouw- en milieuvergunning is vastgelegd in het decreet voor ruimtelijke ordening én in het milieuvergunningendecreet. Heb je voor je project zowel een bouw- als een milieuvergunning nodig, moet je weten dat de ene vergunning geschorst blijft zo lang de andere niet is verleend.  Wordt de ene vergunning geweigerd, dan vervalt de andere van rechtswege.

“Men kan de vergunningen wel aanvragen aan 1 loket Vandaar dat de vergunningen volledig met elkaar geïntegreerd moeten worden. Ze moeten samen aangevraagd worden en hetzelfde vergunningstraject doorlopen.” Besluit Van Volcem.

Brugge

Kunstgrasveld voor Koninklijke Hockey Club Brugge

“In het college van Burgemeester en Schepenen werd de aanleg van een extra (kunstgras)veld voor de Hockeyclub vergund.” verduidelijkt Schepen van Ruimtelijke Ordening Mercedes Van Volcem(Open Vld)

De hockeyclub Brugge is aan een enorme opmars bezig. Momenteel heeft men de maximumcapaciteit bereikt voor wat betreft het aantal spelers.

Iedere dag van de week wordt het bestaande veld gebruikt door jong en oud. Vandaar ook de vraag naar een 2de veld zodat de club verder zou kunnen groeien en zij hun leden de nodige speelgelegenheid zouden kunnen geven. Verschillende teams moeten momenteel samen trainen op een half veld, wat niet ideaal is gezien men enige professionaliteit wil behouden en resultaat wil behalen.

Het nieuwe veld is gelegen tussen de Doornstraat, Koning Leopold III laan en Kloosterveld en maakt deel uit van het domein De Watertoren te Sint-Andries.

“Op het domein zijn momenteel naast het bestaande hockeyveld, 3 natuurgrasvelden waarvan 2 terreinen permanent door de voetbalvereniging Eendracht Brugge in gebruik zijn. Met enige verschuiving van voetbalveld en fiets- en wandelpad is de aanleg van een extra veld voor de hockeyclub mogelijk en werd deze vandaag in het College vergund. Het verplaatsen van het skategebeuren zal in overleg zijn met de Jeugddienst,” besluit Mercedes Van Volcem.

Brugge

Groene fietsgordel Brugge

Het landinrichtingsplan Groene Fietsgordel Brugge wordt voor een stukje concreet door de aanleg van een recreatief fietspad doorheen het domein Tudor en het Chartreuzinnenbos. “Het zal een groen-recreatieve verbinding vormen tussen de Torhoutse Steenweg en de Doornstraat en dit als alternatief voor het onveilig fietsen langs de Zeeweg zelf.” verduidelijkt schepen Mercedes Van Volcem(Open Vld).

Het principe voor aanleg van dergelijke verbinding is reeds opgenomen in het goedgekeurde bosbeheerplan voor deze domeinen.

Het fietspad wordt hoofdzakelijk aangelegd op bestaande bosdreven.

Het is een eerste onderdeel van een volledige fietsgordel rondom Brugge die de verschillende groendomeinen en de waardevolle landbouwlandschappen met elkaar zal verbinden. Voor de verharding werd gekozen voor een halfverharding in steenslag, een materiaal dat comfort voor de fietser moet garanderen, maar voldoende doorlaatbaarheid heeft.

Brugge Opinie

Stemrecht voor Brugse studenten, die niet in Brugge wonen

Open Vld Brugge is voorstander dat de meer dan 7000 studenten in Brugge voor lokale politici kunnen stemmen. “Kotstudenten leven grotendeels in de stad waar ze studeren. Dan is het ook logisch dat ze het lokale beleid kunnen mee bepalen.” verduidelijkt Van Volcem.

“Jongeren vanaf zestien jaar zouden mijn inziens ook moeten kunnen stemmen. Zestien jarigen hebben ook een mening en het is goed dat met die mening rekening houden. Mede gelet op het feit dat in vele steden er vooral ouderen wonen.” gaat Van Volcem verder in haar betoog.

“Vele steden kampen met stadsvlucht. In Brugge proberen we studenten aan te trekken en proberen we ook het aanbod aan studentenhuisvesting uit te breiden in de hoop dat ze zich nadien ook in de stad huisvesten. Naast aanbod van woningen en betaalbare huisvesting is ook de sfeer van de stad belangrijk. Ook het cultuuraanbod en het mobiliteitsbeleid en de aanwezig van groen en kinderopvang spelen een rol.”

De mogelijkheid om er werk te vinden is dan de doorslaggevende factor. Het is belangrijk dat al deze facetten mee worden bepaald door jongeren die hier verblijven en van plan zijn zich in Brugge te settelen.”

Brugge Brugse binnenstad Stadsvernieuwing

Hotel in Weylerkazerne

Of er in de gewezen Weylerkazerne ooit een hotel komt, valt nog af te wachten. “Uit onderzoek bij mijn diensten blijkt dat wij nog nooit stedenbouwkundige vergunning (SV) hebben afgeleverd voor dit enorme pand, wel stedenbouwkundige attesten (SA), en dat is niet hetzelfde”, zegt schepen Mercedes Van Volcem (Open Vld).

Dit is een extra element, want in de wandelgangen van het justitiepaleis zijn er advocaten die volhouden dat het een juridisch kluwen wordt om daar ooit rechtsgeldig een hotel van te maken.

Hotelbestemming

De laatste eigenaar van dit pand was de ARGO, de Autonome Raad voor Het Gemeenschapsonderwijs. De gebouwendienst van het gemeenschapsonderwijs had er haar kantoren.

ARGO

“De ARGO wilde verkopen aan de privé en vraagt een SA aan, in functie van openbare verkoop. In april 1994 werd deze SA toegekend, met functies sociaal en cultureel, hotel, school en wonen.

In 1996 werd de hotelstop ingevoerd en in 1999 wordt de hotelfunctie geschrapt op de SA” legt de schepen uit.

“De advocaten van de nieuwe eigenaars duiken nu op en vragen toelating voor hotelbestemming. In december werd beslist het hotelverbod te behouden. In maart 2001 wordt dit bevestigd na aanvraag door een notaris.

Uiteindelijk zegt Chris Pauwels, juridisch adviseur van de stad, dat een hotelfunctie wel moet kunnen wegens “moeilijk herbestembaar pand”. Dat wordt bevestigd door het schepencollege waardoor een hotel toch een mogelijkheid wordt”, besluit schepen Van Volcem.

Maar daar wringt het schoentje. Als de Argo het pand met een mogelijke hotelbestemming had kunnen verkopen, was de waarde veel groter geweest.

De ARGO wou dan ook haar rechten doen gelden en een meerprijs afdwingen van de kopers voor de potentiële meerwaarde. De stad kon ons niet bevestigen of er ook door de ARGO een claim is ingediend tegen de stad.

Hoe dan ook, een Stedenbouwkundig attest is geen vergunning, en is maar beperkt geldig. Het wordt dus nog boeiend in de toekomst op deze site.

Bron: Het Nieuwsblad